黨的二十大報(bào)告指出，“要增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”“促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國”。2022年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及2023年政府工作報(bào)告均提出“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”。

當(dāng)前，促進(jìn)體育消費(fèi)成為各地恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，建設(shè)體育強(qiáng)國的工作重點(diǎn)之一。人民網(wǎng)研究院于2023年4月對(duì)廈門市及“思明體育時(shí)尚季”展開實(shí)地調(diào)研，與政府主管部門、相關(guān)企業(yè)、體育賽事參與者等進(jìn)行交流，了解體育促進(jìn)城市消費(fèi)相關(guān)情況，總結(jié)問題與經(jīng)驗(yàn)，提供決策參考。

一、廈門“體育促消費(fèi)”主要做法

4月9日，由廈門市思明區(qū)人民政府、廈門市體育局、廈門市市政園林局主辦，思明區(qū)文化和旅游局承辦的AMOY50廈門（思明）城市越野賽暨全民健身山海徒步賽鳴槍開賽，揭開了2023思明體育時(shí)尚季的大幕。思明體育時(shí)尚季自2018年創(chuàng)辦至今已成功舉辦三屆，吸引了來自60多個(gè)國家和地區(qū)、約28萬名運(yùn)動(dòng)員，超過萬名在廈臺(tái)胞參與，全媒體宣傳曝光超13.8億人次。這一“廈門最具活力的全民體育活動(dòng)IP”的成功打造，是廈門“體育促消費(fèi)”長期努力的重要成果。

（一）政策驅(qū)動(dòng)，激發(fā)體育消費(fèi)新活力

在推動(dòng)群眾體育和競技體育全面發(fā)展、促進(jìn)體育消費(fèi)的過程中，廈門充分發(fā)揮體育政策法規(guī)規(guī)劃的引領(lǐng)和保障作用，有效優(yōu)化體育消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)體育消費(fèi)動(dòng)能。

2020年，廈門市入選首批國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。2021年，廈門出臺(tái)《推進(jìn)國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案》，在場館建設(shè)、土地供給、金融支持等方面針對(duì)性提出促進(jìn)體育消費(fèi)的19條舉措，推進(jìn)國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)。2022年，廈門出臺(tái)《廈門市“十四五”體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，提出“爭創(chuàng)國家體育消費(fèi)示范城市，體育消費(fèi)規(guī)模超過120億元”等目標(biāo)以及“促進(jìn)體育消費(fèi)提檔擴(kuò)容”的多項(xiàng)舉措。2023年3月，廈門市商務(wù)、文旅、體育等三部門聯(lián)合印發(fā)《2023年廈門市培育發(fā)展新型消費(fèi)促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)工作方案》，提出加快打造若干個(gè)以高品質(zhì)體育消費(fèi)為特色的島外新城特色商圈、大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)時(shí)尚消費(fèi)等多項(xiàng)舉措，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。

（二）賽事引領(lǐng)，釋放體育消費(fèi)新動(dòng)能

近年來，廈門大力發(fā)展多層次、多樣化的體育賽事，打造了諸如廈門馬拉松、海峽兩岸帆船賽、“思明體育時(shí)尚季”等一批品牌賽事活動(dòng)，引進(jìn)了CBA（中國職業(yè)籃球聯(lián)賽）全明星賽、全國兒童少兒潛能大賽、福建滑板聯(lián)賽、定向賽等高端賽事，有效促進(jìn)體育消費(fèi)規(guī)模持續(xù)增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。公開數(shù)據(jù)顯示，2022年廈門市組織開展各類群眾性體育賽事活動(dòng)就達(dá)300多場。

以“思明體育時(shí)尚季”為例。2023年“思明體育時(shí)尚季”從2023年4月上旬開始至2023年8月上旬結(jié)束，舉辦2023AMOY50廈門（思明）城市越野賽、2023全民健身山海徒步賽、2023中國田徑街頭巡回賽廈門站、廈門運(yùn)動(dòng)元宇宙數(shù)字公路自行車賽（思明站）、2023思明區(qū)閩南王格斗冠軍賽、“舞動(dòng)兩岸”體育舞蹈交流賽等6大賽事。賽事充分發(fā)揮思明區(qū)擁山、面海、近臺(tái)的區(qū)位優(yōu)勢，串聯(lián)環(huán)島路沙灘海岸（觀音山、椰風(fēng)寨），以及周邊旅游點(diǎn)（沙坡尾、中山路、會(huì)展中心等），通過賽事活動(dòng)掀起沙灘運(yùn)動(dòng)熱潮，逐步形成“沙灘濱海運(yùn)動(dòng)帶”。賽事還聯(lián)合酒店、餐飲、景點(diǎn)資源，為參賽運(yùn)動(dòng)員提供“賽事旅游消費(fèi)套餐”，盤活帶動(dòng)沙坡尾、環(huán)島路、東坪山旅游經(jīng)濟(jì)圈。

在創(chuàng)辦和引進(jìn)賽事方面，廈門特別重視社會(huì)力量辦賽，建立了“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作”的辦賽制度。2020年，廈門市體育局、市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《廈門市高水平體育賽事補(bǔ)助管理辦法的通知》，明確設(shè)立專項(xiàng)資金，以事后補(bǔ)助的方式，鼓勵(lì)企業(yè)、單位和其他社會(huì)組織舉辦高水平體育賽事。符合條件的賽事，最高可獲500萬元補(bǔ)助。

2023廈門城市越野賽暨全民健身徒步賽。 人民網(wǎng)廖燦亮攝

（三）因地制宜，拓展體育消費(fèi)新場景

近年來，廈門通過舉辦體育消費(fèi)生活節(jié)、開展促銷、帶貨直播、體育會(huì)展、體旅融合等形式多樣的方式和內(nèi)容，打造了許多集競技、休閑、娛樂、旅游、健身等于一體的體育運(yùn)動(dòng)場景，對(duì)促進(jìn)體育消費(fèi)起到積極作用。

在體育消費(fèi)生活節(jié)方面，廈門近年來先后舉辦第二十二屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)運(yùn)動(dòng)時(shí)尚展、2022廈門運(yùn)動(dòng)時(shí)尚消費(fèi)季暨第三屆廈門體育消費(fèi)生活節(jié)、廈門馬拉松美好生活節(jié)、“GO思明·動(dòng)出彩”暖冬律動(dòng)度假節(jié)等活動(dòng)，搭建促消費(fèi)平臺(tái)，擴(kuò)大消費(fèi)服務(wù)供給，助力廈門創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市和國家體育消費(fèi)示范城市。例如，2022廈門運(yùn)動(dòng)時(shí)尚消費(fèi)季歷時(shí)約5個(gè)月，聚焦商圈購物、家電汽車、夜間經(jīng)濟(jì)等時(shí)尚消費(fèi)熱點(diǎn)，相關(guān)部門組織了70多場系列活動(dòng)，投入超3000萬元消費(fèi)補(bǔ)貼。

（四）體旅融合，打造體育消費(fèi)新業(yè)態(tài)

“體育+旅游”對(duì)體育消費(fèi)特別是體育休閑消費(fèi)具有重要的推動(dòng)作用。近年來，廈門通過推動(dòng)體旅融合，打造了一批體旅融合消費(fèi)新業(yè)態(tài)、多業(yè)融合的新模式，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。

例如，廈門東坪山旅游景區(qū)位于廈門島南部山脈的中段，處于廈門市思明區(qū)市中心區(qū)域，是國內(nèi)少有的位于城市中心的山體自然旅游區(qū)，區(qū)域內(nèi)東坪山、大厝山、觀音山連成一片，以山體林地為主，山、林、石、水、寺各具特色，項(xiàng)目內(nèi)自然資源及人文資源豐富，構(gòu)成廈門島內(nèi)最大一塊“綠肺”。目前，東坪山開發(fā)了多項(xiàng)精品體旅融合項(xiàng)目。

東坪山旅游發(fā)展有限公司在東坪山打造了集精品民宿、體育休閑等為一體的體育生態(tài)旅游目的地。在“東坪山嶼嵐skyhigh”項(xiàng)目的場地內(nèi)，有東坪山露天電影社、山系兒童樂園、舉高高樹屋、山風(fēng)營地、泡泡屋等場景，滿足城市輕度假和團(tuán)隊(duì)派對(duì)多種需求，獲得市場良好反響。在東坪山黨群服務(wù)中心“巖行合一”碳中和展示館，虛擬運(yùn)動(dòng)場景、體感互動(dòng)、低碳展陳裝置，讓市民游客對(duì)零碳、碳中和有一個(gè)更加“沉浸式”的認(rèn)識(shí)。

東坪山碳中和展示館。江宇津攝

（五）便民惠民，構(gòu)建全民健身新格局

不斷推進(jìn)體育賽事與場地設(shè)施的便民惠民服務(wù)程度，對(duì)于落實(shí)落細(xì)全民健身國家戰(zhàn)略，提高人民健康水平具有重要意義。近年來，廈門體育堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體,不斷豐富體育設(shè)施供給，滿足人民群眾多樣化體育消費(fèi)需求。

調(diào)研廈門全長約23公里的山海健康步道發(fā)現(xiàn)，步道全程都安裝了高低扶手，坡度合理設(shè)置，每隔一段距離還設(shè)置了無障礙衛(wèi)生間和“緊急求助”按鈕。據(jù)廈門山海步道景區(qū)管理有限公司負(fù)責(zé)人介紹，“緊急求助”按鈕接入監(jiān)控指揮調(diào)度中心，24小時(shí)有工作人員值守。游客如需幫助，可方便快速按下按鈕，指揮調(diào)度中心便能第一時(shí)間知悉事發(fā)定位。山海健康步道二期對(duì)外開放時(shí)，運(yùn)營方特意邀請了十多位殘障人士，體驗(yàn)步道無障礙設(shè)施。

廈門山海健康步道。 人民網(wǎng)張麗婭攝

廈門山海健康步道“緊急求助”按鈕。 人民網(wǎng)張麗婭攝

在打造“15分鐘健身圈”、打通服務(wù)群眾健身的“最后一公里”方面，廈門開創(chuàng)了智慧健身房建設(shè)的“廈門模式”：智慧健身房由政府統(tǒng)籌出資，體育局牽頭，文旅局、街道、社區(qū)多方聯(lián)建，結(jié)合多種社區(qū)場景，集智慧健身房、體衛(wèi)融合、國民體質(zhì)監(jiān)測、社會(huì)體育指導(dǎo)員志愿服務(wù)驛站功能于一體。目前，廈門思明區(qū)37所智慧健身房，免費(fèi)向公眾開放，極大滿足了群眾在家門口健身需求。

廈門實(shí)施開放學(xué)校體育場地設(shè)施項(xiàng)目。目前廈門六個(gè)區(qū)共有144所中小學(xué)校園體育場地設(shè)施對(duì)外開放。據(jù)廈門市體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年全市開放體育設(shè)施學(xué)校總數(shù)將達(dá)到154所。“十四五”期間廈門將建設(shè)50多個(gè)智慧健身房。

（六）科技助力，刷新體育生活新體驗(yàn)

近年來，廈門在數(shù)字體育服務(wù)平臺(tái)、全民健身、競技體育、體育裝備等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，不斷豐富數(shù)字化體育消費(fèi)新場景，為體育運(yùn)動(dòng)和體育消費(fèi)營造新生態(tài)。

在“數(shù)字體育”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，廈門先后推出可以通過App（應(yīng)用程序）、小程序和官網(wǎng)跨平臺(tái)通用的廈門 “Ai運(yùn)動(dòng)”和“廈門i健身”智慧體育服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)覆蓋全市近2000處各類健身場地設(shè)施，集運(yùn)動(dòng)場館預(yù)定、賽事活動(dòng)報(bào)名、體育培訓(xùn)報(bào)名、協(xié)會(huì)注冊、信息推送、運(yùn)動(dòng)計(jì)步、查看附近學(xué)校體育設(shè)施的使用狀態(tài)等功能為一體，成為引導(dǎo)市民運(yùn)動(dòng)健身的重要助手，有效提升體育服務(wù)的智能化、信息化和便利化水平。截至2023年2月，廈門全市共有56萬人在“廈門i健身”微信公眾號(hào)注冊。

在智慧健身房與智慧體育公園方面，舒華體育股份有限公司負(fù)責(zé)人介紹，廈門智慧健身房均配有智能跑步機(jī)、智能橢圓機(jī)、智能健身車、智能力量器械等設(shè)備，公眾在“廈門i健身”平臺(tái)網(wǎng)上預(yù)約，刷臉進(jìn)即可免費(fèi)入場鍛煉。健身房同步還有個(gè)人健身數(shù)據(jù)、智慧健身房大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分析，極大提升公眾健身體驗(yàn)。2022年9月，廈門市首個(gè)智慧體育公園——海滄區(qū)馬鑾灣智慧體育公園投入使用，并免費(fèi)對(duì)市民開放。公園有一條2000米的智能健身步道，設(shè)有步道定位工作站、健康互動(dòng)大屏、健康心率柱、智能步道系統(tǒng)等，功能齊全。

廈門體育智慧健身房大數(shù)據(jù)平臺(tái)。 人民網(wǎng)廖燦亮攝

同時(shí)，探索元宇宙、北斗系統(tǒng)等創(chuàng)新應(yīng)用與體育賽事結(jié)合。2023年“思明體育時(shí)尚季”舉辦廈門運(yùn)動(dòng)元宇宙數(shù)字公路自行車賽（思明站）。賽事依托中國系統(tǒng)公司“元宇宙+”智能化健身設(shè)備—元速電競單車。通過元宇宙+體育構(gòu)建運(yùn)動(dòng)狂飆、時(shí)尚未來感的“體育+消費(fèi)”運(yùn)動(dòng)活動(dòng)，讓廈門市民真實(shí)體驗(yàn)“元宇宙+體育”融合成果，在滿足人民群眾對(duì)健康生活追求的同時(shí)，探索體育消費(fèi)發(fā)展新路徑。廈門（思明）城市越野賽為跟蹤保障所有參賽選手動(dòng)態(tài)，設(shè)置了北斗跟蹤系統(tǒng)，可及時(shí)在電子屏幕了解跑者實(shí)時(shí)位置和北斗設(shè)備狀態(tài)。當(dāng)運(yùn)動(dòng)員身體不適，主動(dòng)按壓手上北斗手環(huán)報(bào)警器，將第一時(shí)間由專用頻道通知救援隊(duì)人員前往救援。

（七）豐富供給，建設(shè)體育設(shè)施新場地

體育設(shè)施場地是體育運(yùn)動(dòng)及體育消費(fèi)的基礎(chǔ)。近年來，廈門持續(xù)加強(qiáng)場地設(shè)施建設(shè)，豐富體育公共服務(wù)供給，為促進(jìn)體育消費(fèi)奠定了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。

2023年，廈門新體育中心廈門奧林匹克體育中心投入使用。新體育中心包含6萬座體育場、1.8萬座綜合性體育館、5000座游泳跳水館、12萬㎡配套商業(yè)，建筑面積達(dá)66萬平方米，可承接足球、籃球、冰球和體操等重大項(xiàng)目，還可在田徑場與足球場之間切換。近年來，廈門利用土地“金角銀邊”，挖掘社區(qū)“邊角料”、廢棄廠房等健身空間，陸續(xù)建成了多地便民健身場地，進(jìn)一步打造“15分鐘”健身圈。

例如，思明區(qū)利用演武大橋橋下閑置空間建設(shè)“航天主題兒童健身游樂場；利用工人體育館邊角地配置豐富多樣的全年齡段健身設(shè)施；將匯豐口袋公園改造成健身運(yùn)動(dòng)場所；利用海灣公園游樂場閑置場地建設(shè)親子健身游樂多功能運(yùn)動(dòng)場，深受群眾好評(píng)。廈門還特別注重老年人的體育設(shè)施場地建設(shè)。目前，廈門每個(gè)村（居）除了完善棋牌室、乒乓球室、臺(tái)球室、戶外多功能健身場的“三室一場”之外，還建設(shè)了一批老年人專屬的運(yùn)動(dòng)場地。公開數(shù)據(jù)顯示，截至2023年2月，廈門已建成體育場地13450個(gè)，人均體育場地2.34平方米。

（八）市場發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)新探索

在政策引領(lǐng)之下，體育產(chǎn)相關(guān)業(yè)市場主體的積極參與探索發(fā)揮了重要作用。

2012年8月，特步在廈門成立跑者服務(wù)平臺(tái)——“特跑族”，通過不定期在全國各城市舉辦特跑匯、特訓(xùn)營、特跑日等活動(dòng)，構(gòu)建跑步生態(tài)，為跑者提供更全方位的服務(wù)。截至2023年3月27日，特跑族發(fā)展245個(gè)地區(qū)建立分會(huì)，4000多個(gè)跑團(tuán)，177萬特跑族會(huì)員，全國2200多名特跑族教練，每年超過2000多場品牌跑步活動(dòng)比賽。在廈門，特步通過三家跑步俱樂部為市民提供專業(yè)、全方位的跑步服務(wù)。市民可無門檻注冊特跑族會(huì)員，在俱樂部免費(fèi)享受跑團(tuán)活動(dòng)、教練指導(dǎo)、物品寄存、淋浴休憩等配套服務(wù)，提升跑步體驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年廈門的三家特步跑步俱樂部共舉辦大小跑步活動(dòng)392場，助力廈門全民健身事業(yè)發(fā)展。

2009年起，特步持續(xù)贊助廈門馬拉松，成為廈門馬拉松的頂級(jí)戰(zhàn)略合作伙伴和指定運(yùn)動(dòng)裝備贊助商。在2022年廈門馬拉松中，跑進(jìn)3小時(shí)的跑者特步跑鞋穿著率高達(dá)53.8%，位列所有品牌首位。在2022年12月18日廈門環(huán)東半程馬拉松賽上，運(yùn)動(dòng)員彭建華與董國建同樣穿著特步160X冠軍跑鞋雙雙打破半程馬拉松國家紀(jì)錄：彭建華1小時(shí)02分30秒奪冠，董國建1小時(shí)02分37秒奪得亞軍。 

廈門特步跑步俱樂部。 人民網(wǎng)張麗婭攝

中喬體育自2009年起攜手廈門市籃球協(xié)會(huì)冠名舉辦“廈門市籃球聯(lián)賽”，至今已成功舉辦十三屆。2022年廈門市籃球聯(lián)賽全渠道超130萬人次參與觀賽，觀賽消費(fèi)帶動(dòng)效果顯著。

二、廈門“體育促消費(fèi)”相關(guān)成果

（一）體育成為廈門消費(fèi)新驅(qū)動(dòng)

廈門體育賽事活動(dòng)極大提高了群眾體育鍛煉熱情，促進(jìn)了消費(fèi)增長。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年廈門市居民體育消費(fèi)總規(guī)模達(dá)到133.97億元，同比增長13.2%，約占廈門GDP的2%，人均體育消費(fèi)支出占全市居民人均生活消費(fèi)支出的6.1%。

以廈門創(chuàng)辦的廈門馬拉松、引進(jìn)的2023年CBA全明星賽以及“GO思明·動(dòng)出彩”暖冬律動(dòng)度假節(jié)活動(dòng)為例。《2021年廈門市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告》顯示，首屆廈門馬拉松就實(shí)現(xiàn)了“不花財(cái)政一分錢”的辦賽目標(biāo)。近20年給城市帶來交通、旅游、零售貿(mào)易、住宿、購物等綜合經(jīng)濟(jì)效益累積達(dá)44.9億元，品牌價(jià)值累計(jì)達(dá)22.93億元。2023年CBA全明星賽方面，據(jù)媒體報(bào)道，賽事近3萬張票價(jià)區(qū)間在180到1680元的門票，開票僅兩小時(shí)就全部售罄，出現(xiàn)“一票難求”的盛況，有效帶動(dòng)觀賽消費(fèi)。“GO思明·動(dòng)出彩”暖冬律動(dòng)度假節(jié)活動(dòng)方面，活動(dòng)將“特色休閑運(yùn)動(dòng)”與“思明冬季旅游資源”結(jié)合，舉辦了跨年之夜、新年朝陽跑、暖冬旅購匯、山海線上走等八大線上線下活動(dòng)，直接帶動(dòng)營利性服務(wù)業(yè)營收2億元。

（二）體育助力產(chǎn)業(yè)聚集新發(fā)展

體育賽事與活動(dòng)被譽(yù)為“體育產(chǎn)業(yè)鏈上的明珠”，具有天然的熱度，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)聚集與發(fā)展具有很強(qiáng)的吸引與帶動(dòng)作用。近年來，通過舉辦各種賽事活動(dòng)，廈門不斷吸引體育產(chǎn)業(yè)要素聚集。體育賽事活動(dòng)又與體育產(chǎn)業(yè)互融互通、相互促進(jìn)，推動(dòng)廈門體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

公開數(shù)據(jù)顯示，2022年廈門體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)528億元，體育用品制造業(yè)連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長。從2009年起，廈門成為中國最大的運(yùn)動(dòng)器材制造和出口基地，也是中國運(yùn)動(dòng)服鞋裝、運(yùn)動(dòng)眼鏡、戶外用品的主要出口基地。一批國內(nèi)外知名體育品牌紛紛在廈門投資發(fā)展。在體育產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，廈門有許多“隱形冠軍”。例如，在馬拉松運(yùn)營方面，有知名的馬拉松運(yùn)營企業(yè)，中國田徑協(xié)會(huì)獨(dú)家授權(quán)的中國馬拉松大數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)中跡體育發(fā)展有限公司；在自行車制造領(lǐng)域有知名的廈門鴻基偉業(yè)復(fù)材科技有限公司；在帆船制造領(lǐng)域擁有國內(nèi)最大的帆船制造商廈門瀚盛游艇有限公司。2018年，廈門成立體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，增辦廈門鐵人三項(xiàng)公開賽、廈門田徑公開賽、中國家庭帆船賽等一系列賽事，進(jìn)一步推動(dòng)廈門體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以“思明體育時(shí)尚”為例，據(jù)廈門思明區(qū)體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過“思明體育時(shí)尚季”的舉辦，思明區(qū)形成文廣體育、中跡體育等體育總部齊聚思明的、合作共贏的新格局和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。2020年思明區(qū)規(guī)模以上體育企業(yè)總營收達(dá)465億元，同比增15.5%。

（三）體育助力運(yùn)動(dòng)人群新發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，加快建設(shè)體育強(qiáng)國，就要堅(jiān)持以人民為中心的思想，把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體。廈門體育賽事活動(dòng)舉辦過程中體現(xiàn)了“以人民為中心”的理念，而隨著廈門體育賽事活動(dòng)影響力持續(xù)提升，廈門體育人口持續(xù)擴(kuò)大，人民健康水平不斷提升。公開數(shù)據(jù)顯示，廈門42%群眾經(jīng)常參加體育鍛煉，城鄉(xiāng)居民國民體質(zhì)合格率為91.2%，各項(xiàng)指標(biāo)全國領(lǐng)先。此外，廈門全市參加體育健身活動(dòng)的老年人口比例從2014年的56%，上升到2022年的70%左右。另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，累計(jì)在“廈門i健身”平臺(tái)預(yù)約入校鍛煉人次超310萬，相當(dāng)于廈門常住人口3/5。2022年廈門市組織開展各類群眾性體育賽事活動(dòng)參與人數(shù)近100萬人次，相當(dāng)于廈門常住人口近1/5。

（四）體育塑造廈門城市新形象

體育賽事活動(dòng)進(jìn)一步彰顯了廈門城市形象，增強(qiáng)城市影響力。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測顯示，隨著廈門馬拉松、“思明體育時(shí)尚季”等體育品牌賽事活動(dòng)影響力日益增強(qiáng)，廈門城市名片在繼“海上花園”“旅游名城”之后，“體育名城”名片呼之欲出。

2020年“思明體育時(shí)尚季”共吸引28個(gè)國家和地區(qū)的近16.4萬人參與，共有79個(gè)國際、國家各級(jí)協(xié)會(huì)，全國29個(gè)省市超過100家企業(yè)共襄盛舉，全媒體宣傳曝光超7.66億人次。

在本年度“思明體育時(shí)尚季”中剛結(jié)束的廈門城市越野賽暨全民健身徒步賽，不僅吸引在廈臺(tái)港澳同胞近百名參與，還被中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)等多家中央主流媒體報(bào)道，人民網(wǎng)還通過多語種報(bào)道助力廈門海外形象傳播。賽事充分結(jié)合城市自身資源特色，展現(xiàn)面山向海的自然風(fēng)光，將廈門的城市韻味融合在賽道上，城市的山海景觀、風(fēng)土人文、保障能力等各方面均被媒體及網(wǎng)民報(bào)道與關(guān)注，成為一部高質(zhì)量的“城市宣傳片”。在社交平臺(tái)上，“最美山海賽道”“美麗廈門”等成為網(wǎng)民跟評(píng)高頻詞匯。

三、“體育促消費(fèi)”共性難點(diǎn)

當(dāng)前，體育賽事活動(dòng)、體旅項(xiàng)目等已經(jīng)成為提升城市品牌形象、改善民生、促進(jìn)消費(fèi)助力經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。在推動(dòng)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，仍存在一些共性問題與難點(diǎn)待破解。

（一）大眾賽事標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)缺乏

當(dāng)前，一些大眾體育賽事標(biāo)準(zhǔn)匱乏甚至無標(biāo)準(zhǔn)可依，可能產(chǎn)生安全隱患，無法推動(dòng)賽事規(guī)模化發(fā)展。建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，降低體育賽事項(xiàng)目參與門檻，制定利于項(xiàng)目推廣、適宜大眾參與的賽事標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建立完善運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目大眾等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)分類賽事體系。

廈門在射箭賽事標(biāo)準(zhǔn)方面的探索可提供一定參照。2021年4月，廈門舉辦射箭精英賽暨首屆中國射箭協(xié)會(huì)認(rèn)證達(dá)級(jí)賽。該賽事是中國射箭協(xié)會(huì)在國內(nèi)首次舉辦面向大眾開放的射箭達(dá)級(jí)賽事。賽前中國射箭協(xié)會(huì)發(fā)布了《中國射箭協(xié)會(huì)大眾運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》和《中國射箭協(xié)會(huì)大眾運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)達(dá)級(jí)賽組織、認(rèn)證辦法（試行）》，明確大眾射箭等級(jí)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)大眾射箭運(yùn)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與達(dá)級(jí)賽舉辦，為完善大眾體育賽事標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系進(jìn)行有益探索，為其他項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打造了示范和模版。

（二）體育消費(fèi)政策法規(guī)體系尚不完善

當(dāng)前，現(xiàn)有《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》等政策多面向體育領(lǐng)域的整體發(fā)展，在體育促消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展引領(lǐng)方面還有待完善。此外，面對(duì)新興體育消費(fèi)產(chǎn)品、服務(wù)不斷涌現(xiàn)的現(xiàn)狀，當(dāng)前政策法規(guī)在體育消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)層面缺乏強(qiáng)有力的保護(hù)措施。例如，當(dāng)前健身房、跆拳道館、高爾夫練習(xí)場、瑜伽等體育相關(guān)門店“跑路”事件時(shí)有發(fā)生，“爆火”的露營基地投訴不斷，挫傷了體育消費(fèi)市場主體的熱情。需要相關(guān)部門進(jìn)一步完善政策法規(guī)體系。

（三）體育賽事與項(xiàng)目面臨多頭管理難題

在調(diào)研過程中，一些體育相關(guān)部門、企業(yè)反映，體育賽事活動(dòng)多頭管理問題成為制約體育消費(fèi)進(jìn)一步發(fā)展的一大難題。“舉辦體育露營需要公安、文旅、自然資源、林草等眾多部門審批，舉辦水上賽事暫時(shí)缺乏國家管理標(biāo)準(zhǔn)”。建議深化賽事、體旅項(xiàng)目“放、管、服”改革，進(jìn)一步簡化社會(huì)力量辦賽手續(xù)和流程，明晰管理，探索建立多部門聯(lián)合“一站式”賽事活動(dòng)服務(wù)機(jī)制，將場地、環(huán)保、安保、交通等賽事基本保障和服務(wù)納入“一站式”服務(wù)。

（四）體旅融合項(xiàng)目盈利模式仍需探索

當(dāng)前，為促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國，同時(shí)促進(jìn)體育消費(fèi)，各地都建設(shè)運(yùn)營大量體旅項(xiàng)目，但其中不少面臨經(jīng)營難題，盈利模式和市場空間仍在持續(xù)探索。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人建議，“體育消費(fèi)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府部門加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)規(guī)劃提升。”

（五）大型賽事活動(dòng)精細(xì)運(yùn)營管理需強(qiáng)化

調(diào)研期間，有活動(dòng)運(yùn)營方負(fù)責(zé)人提到，大型體育賽事活動(dòng)的運(yùn)營管理需進(jìn)一步精細(xì)化。如一些地區(qū)體育賽事活動(dòng)出現(xiàn)過度安保現(xiàn)象，“某地馬拉松賽事總共參賽的跑者僅有18000名，但投入了15000名的安保人員，配比幾乎是1:1”。建議相關(guān)部門通過制定相關(guān)法律規(guī)章，健全制度體系，建立賽事安保各方責(zé)任機(jī)制，探索大型賽事活動(dòng)安全管理市場化運(yùn)作等。

四、廈門“體育促消費(fèi)”經(jīng)驗(yàn)與啟示

（一）以體育活動(dòng)助力城市高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，體育活動(dòng)參與人群已經(jīng)成為極具潛力的新型消費(fèi)力量。各類體育活動(dòng)對(duì)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提振市場信心發(fā)揮重要作用，成為城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要助力，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)成為將人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位、滿足人民群眾日益增長的美好生活需求的重要發(fā)力點(diǎn)。具體措施方面，一是加強(qiáng)政策引領(lǐng)服務(wù)，制定出臺(tái)體育產(chǎn)業(yè)扶持、體育消費(fèi)促進(jìn)政策。二是鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，探索建立“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作”的辦賽制度，積極組織體育賽事活動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)。

（二）以“體育+”拓展體育消費(fèi)長鏈條

從廈門舉辦體育消費(fèi)生活節(jié)、發(fā)展體育會(huì)展、打造體旅融合等新業(yè)態(tài)成果看，加強(qiáng)體商文旅融合，創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)，對(duì)拓展體育上下游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)體育消費(fèi)具有巨大推動(dòng)作用。具體而言，一是因地制宜，打造兼具運(yùn)動(dòng)、休閑、旅游于一體的景區(qū)、線路、賽事和體育旅游目的地，帶動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑消費(fèi)。二是推動(dòng)體育與健康、旅游、民宿、商業(yè)、休閑娛樂等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，通過打造促消費(fèi)活動(dòng)、舉辦體育會(huì)展等方式，創(chuàng)建體育消費(fèi)新場景，促進(jìn)體育消費(fèi)。

（三）以全民健身釋放體育消費(fèi)潛力

廈門通過舉辦體育賽事活動(dòng)、打造“15分鐘健身圈”、加強(qiáng)體育場地設(shè)施建設(shè)、引進(jìn)社會(huì)力量助力體育事業(yè)等舉措，幫助群眾培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)興趣，擴(kuò)大體育人口，從而促進(jìn)體育裝備購置、體育場館預(yù)定、體育賽事報(bào)名、觀看體育賽事等體育消費(fèi)。具體而言，一是以全民健身為抓手，通過整合土地、社區(qū)、學(xué)校、社會(huì)力量等資源，進(jìn)一步增加全民健身場地設(shè)施供給，豐富全民健身賽事活動(dòng)。二是不斷推進(jìn)體育賽事與場地設(shè)施的便民惠民服務(wù)程度，提升經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例。三是積極吸引各類社會(huì)資源和力量助力全民健身，充分發(fā)揮市場和企業(yè)的作用，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和群眾三方共贏。

（四）以數(shù)字體育拓展新型體育消費(fèi)

廈門舉辦云宇宙賽事、建設(shè)智慧體育服務(wù)平臺(tái)、智慧健身房、智慧體育公園等舉措提示，數(shù)字體育不但給群眾體育帶來全新體驗(yàn)，也是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。具體而言，一是廣泛利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，匯聚體育場地設(shè)施資源，為體育消費(fèi)提供科技助力。二是持續(xù)推動(dòng)體育場館與設(shè)施的智能化升級(jí)，增加智能體育設(shè)備裝備，豐富數(shù)字體育消費(fèi)場景。三是依托數(shù)字化手段，提升科學(xué)健身知識(shí)與技能的普及率，打破地域和人群資源的不平衡，助力全民健身水平提升。 

調(diào)研組成員：

唐維紅  人民網(wǎng)黨委委員、監(jiān)事會(huì)主席、人民網(wǎng)研究院院長

劉   慧  人民網(wǎng)海外傳播部主任

劉志華  人民網(wǎng)研究院副院長

廖燦亮  人民網(wǎng)研究院研究員

報(bào)告執(zhí)筆：

廖燦亮

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